לידיעת ההורים שילדיהם השתתפו בקייטנות המאושרות על ידי משרד החינוך ושאר בעלי עניין – אישור חינוכי ניתן על ידי משרד החינוך אך ורק לבעלויות על הקייטנות.
ההורים המשלמים לקייטנות ילדיהם נדרשים לפנות רק לבעלויות כדי לקבל את האישור, אם הוא נדרש לצורכי החזרי סבסוד או מטעמים אחרים.
אין לפנות למשרד החינוך במטה ובמחוזות כדי לקבל אישור זה.
קייטנה מוגדרת כמקום שמתנהלת בו פעילות יום-יומית מאורגנת של נופש וחברה לקבוצה המונה 11 ילדים לפחות, במבני קבע או במבנים קלים שהוקמו למטרה זו לתקופה זמנית או בשטח פתוח, במשך תקופה קצובה ורצופה של מעל ליומיים, בתקופה של חופשת לימודים מבית הספר ומגן הילדים. לקייטנה ניתן לרשום ילדים בגיל 17-3. בקייטנה של גן ילדים לא יעלה מספר הילדים על 35, וצוות העובדות חייב לכלול מנהלת וסייעת. צהרונים המעבירים את פעילותם משעות אחר הצהריים לבוקר ייחשבו קייטנה בגן ילדים. הקייטנות והמחנות הם מכשיר חינוכי שתרומתו חשובה לעיצוב אישיותם והתנהגותם החברתית של ילדים ובני נוער.
מאחר שהפעילויות המתקיימות בחופשות הקיץ והחגים נערכות במשך תקופה קצרה ומוגבלות לפעילות חברתית ומחנאית של ספורט וחוויה, יש להן נקודות תורפה:
-
סגל הדרכה צעיר ולא מנוסה שאינו מכיר את הילדים היכרות מעמיקה.
-
פעילויות כמו רחצה בברכה, טיולים ופעילויות ספורט הטומנות בחובן סיכונים רבים.
חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן-1990, קובע כי קייטנה היא עסק הטעון רישוי עסקים לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, וכי לא יינתן רישיון לקייטנה אלא אם כן ניתן לה אישור ממי שהוסמך על ידי שר החינוך. החוק והתקנות שהותקנו מכוחו קובעים אמות מידה מקצועיות להפעלתן ולניהולן של פעילויות המתקיימות בחופשת הקיץ ובחופשות החגים. הוראות אלה מתייחסות בין היתר לתחומי כוח אדם, חינוך, ביטחון, תברואה ובטיחות. לפירוט ההנחיות ראו חוזר מנכ"ל – בטיחות, בריאות ותברואה בקייטנה. למידע נוסף בנושא ביטחון ראו חוזר מנכ"ל – הביטחון בקייטנה.
מערכת רישוי קייטנות משמשת לביצוע תהליך מקוון להגשת בקשה לאישור חינוכי לקייטנות. תהליך הרישוי הוא עבור שני סוגי קייטנות:
מנהל קייטנה: אדם שעל שמו הוצא הרישיון והאישור החינוכי לניהול הקייטנה. אחראי על הקייטנה ועל הפעלתה בהתאם להוראות כל דין ולאמור בחוזר מנכ"ל. מתוקף אחריותו עליו להיות נוכח במקום במשך כל זמן הפעילות. אם עליו להתלוות לפעילות מחוץ לתחום הקייטנה, עליו למנות לעצמו מחליף מצוות המדריכים הבוגרים.
נותן האישור החינוכי: מנהל מינהל החברה והנוער במשרד החינוך, סגנו או מנהל המינהל במחוז או המפקח על הקייטנות במחוז.
רכז בטיחות, בריאות ותברואה: אדם שמונה בידי מנהל הקייטנה לרכז את הפעילות להבטחת הבטיחות, הבריאות והתברואה בקייטנה. בקייטנה שבה מעל ל-100 חניכים יהיה רכז בריאות ותברואה בנפרד מרכז הבטיחות.
רכז ביטחון: אדם שמונה בידי מנהל הקייטנה ואושר בידי קב"ט הרשות המקומית או קב"ט המחוז לרכז את הפעילות להבטחת הביטחון בקייטנה המונה מעל ל-100 חניכים.
מדריך: אדם המופקד על קבוצת חניכים בקייטנה ונלווה אליהם במהלך כל שעות הפעילות.
מדריך בוגר: מדריך בן 18 ומעלה.
מדריך מקצועי: אדם המלמד נושא מסוים בקייטנה (ציור, אמנות, מחול, דרמה, שחייה, רכיבה על סוסים וכדומה). מדריך מקצועי פועל בפרקי זמן קצובים ואינו חייב להימצא בקייטנה במשך כל שעות הפעילות.
מדריך ראשי: מדריך אחראי על נושא ההדרכה בקייטנה ועוזר למנהל בקייטנה המונה 150 חניכים ומעלה או בפנימייה המונה 100 חניכים ומעלה.
מדריך צעיר: בוגר כיתות י'–י"ב שהשתתף בקורס הדרכה של מִינהל החברה והנוער במשרד החינוך או בקורס הדרכה של תנועת נוער כלשהי והוא בעל ניסיון בעבודה עם נוער. חניכים בקורס מד"צים שטרם סיימו את הקורס לא יועסקו כמדריכים מן המניין בשכר או בהתנדבות.
יועץ בטיחות: יועץ בטיחות מקצועי, המוזמן לבדוק את הבטיחות הסביבתית במקום הקייטנה.
פעילויות הקיץ של הקייטנות ומחנות הקיץ הן כיפיות ומהנות, אולם חשוב לשים דגש על תחומי הביטחון והבטיחות לכלל העוסקים באחריות על הריכוז שלהם.
ריכזנו עבורכם נושאים חשובים שיאפשרו להעניק חוויה בטוחה בהקשר למזג האוויר, לטיולים ופעילויות חוץ, לפעילויות מים, ואף לבישול והכנת אוכל – באופן שנהייה מודעים לסכנות ונבצע היערכויות מתאימות, ובכך הילדים יוכלו ליהנות מפעילויות וללמוד דברים חדשים, וירגישו שהם בידיים בטוחות גם במהלך פעילויות חוץ או במים.