נוהלי אבטחת מוסדות חינוך | עקרונות באבטחת מוסדות חינוך | תפקידי קב"ט מוסדות חינוך | תפקידי מאבטח במוסד חינוך | תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי | רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום | ביטחון, בטיחות ושעת חירום בתוכנית ניצנים
לאבטחת מוסדות החינוך חשיבות עליונה בשמירה על ביטחון התלמידים וצוות המוסד החינוכי. בחוזר מנכ"ל בנושא נוהלי ביטחון בבתי ספר מפורטים כל הנושאים הקשורים בארגון מערך האבטחה והביטחון בבית הספר. מרוכזים בו נהלים ותשובות לסוגיות ביטחוניות העולות בקרב הנהלות בתי הספר, סגלי הוראה, הורים, תלמידים וכמובן רכזי הביטחון והקב"טים של מוסדות החינוך.
העקרונות שעל פיהם מתנהלת אבטחת מוסדות החינוך:
משטרת ישראל נושאת באחריות לאבטחה במוסדות החינוך, והיא מיישמת זאת בהתאם לשיקוליה המקצועיים ולפי קריטריונים שקבעה בנושא.
אגף הביטחון במשרד החינוך, כגוף מונחה על ידי משטרת ישראל, מחויב ליישם את הנחיות המשטרה באמצעות קב"טי מוסדות החינוך ברשויות המקומיות.
המשטרה משתתפת במימון מאבטחים במוסדות חינוך בעלי סמל מוסד מוכר של משרד החינוך, ובכפוף לקריטריונים שנקבעו בנושא.
קיימים שני סוגי אבטחה במוסדות החינוך: אבטחה סטאטית - מאבטח צמוד לבית הספר ואבטחה מרחבית ניידת - באמצעות ניידות משטרה או ניידות של חברת אבטחה.
תפקידו של קב"ט מוסדות חינוך לשמור על המוכנות הביטחונית ועל הבטיחות במצבי שגרה וחירום של מוסדות החינוך. הקב"ט אחראי לקיום סדרי הביטחון במוסדות החינוך, להיערכותם למצבי חירום ולטיפול בנושאי הבטיחות במוסדות החינוך. לקריאה נוספת ראו מסמך בנושא תפקידיו ואחריותו של קב"ט מוסדות חינוך.
נוהל בקרה של קב"ט מחוזי לקב"ט /מחלקת מוס"ח ברשות המקומית:
נוהל זה מפרט את השיטה לביצוע בקרת המחוז על מימוש תפקידו של קב''ט מוס''ח. מטרת הבקרה לפקח ולבדוק את עבודת קב"ט המוס''ח/מחלקת המוס''ח בנושאי הביטחון, החירום והבטיחות שבתחום אחריותו. מטרות הביניים של הנוהל:
לקבוע סטנדרט ותו תקן מקצועי מחייב לקב''ט המוס''ח.
להוות כלי עבודה ומודל לשמירת כשירותו המקצועית של קב"ט המוס''ח באופן שוטף.
להוות פלטפורמה מקצועית לחניכה והדרכת קב''ט המוס''ח (בדגש על קב''ט חדש ובשלבי ההכשרה).
לקדם ולמסד את ניהול הידע המקצועי המחייב בקרב קב''טי המוס''ח.
>> לנוהל הבקרה -
קובץ PDF |
קובץ word
קליטת מאבטח במוסד חינוך ברשות כוללת את השלבים האלה: ריאיון המועמד, אישור העדר עבירות מין, הכשרת המאבטח בהתאם לדרישות, תדרוך וסיור במוסד לפני הכניסה לתפקיד וריענון מקצועי פעמיים בשנה. לקריאה נוספת ראו
אוגדן נוהלי אבטחה למאבטח מוסדות חינוך ומסמך בנושא
סמכויות המאבטח.
על פי הנחיית משטרת ישראל וחוזרי מנכ''ל משרד החינוך, יש להכין ולערוך "תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי" הכולל תוכניות אבטחה וחירום לכל בית ספר. תיק זה משלב, מאחד ומחליף את סעיף 5.3-60 תיק השטח במוסד החינוכי בחוזר מנכ''ל ביטחון - אוק' 2012, ואת
תיק ביטחון וחירום מוסדי (במודול ביטחון/קשיח). התיק מהווה מסד הנתונים העדכני של בית הספר וסביבתו הקרובה, הכולל את תוכניות המענה הנדרש בתחום האבטחה ובמצבי החירום השונים, וכן את פירוט בעלי התפקידים, מרכיבי הביטחון, המבנים ודרכי הגישה לצורך פעולות הצלה וסיוע של גורמי הביטחון והחירום בשגרה ובחירום.
הכנת התיק והחזקתו - לבתי ספר
יש להכין את התיק בהתאם למסמך ההנחיות לכתיבה ועריכה של תיק נתונים ושטח, ביטחון וחירום מוסדי. לשימושכם מסמך הנחיות בקובץ Word להורדה למחשב או בקובץ PDF.
התיק יוחזק בשלושה עותקים במקומות אלו:
עותק קשיח ועותק דיגיטלי - בבית הספר בידי רכז הביטחון ומנהל בית הספר.
קובץ דיגיטלי/מקוון - בידי קב"ט מוסדות החינוך הרשותי ללא רשימות התלמידים ועובדי ההוראה כמפורט במסמך ההנחיות בסעיף 2 ובנספחים א'-ג'.
קובץ דיגיטלי/מקוון - בידי קצין האבטחה של תחנת המשטרה המקומית ללא רשימות התלמידים ועובדי ההוראה כמפורט במסמך ההנחיות בסעיף 2 ובנספחים א'-ג'.
לתשומת ליבכם, יש להשאיר את רשימות התלמידים ועובדי ההוראה בתחום בית הספר בלבד!
תרשימים וסכמות:
התרשימים הסכמתיים שלהלן מהווים כלי עזר בהכנת תוכניות החובה, כמפורט במסמך ההנחיות:
הכנת התיק והחזקתו - לגני ילדים
למידע על תכנון סדרי הביטחון השוטף והבטיחות בגן הילדים, ועל הכנת הגן לקראת שעת חירום והפעלתו במצבי חירום, ראו תיק ביטחון לגן הילדים. לשימושכם,
מסמך ההנחיות בקובץ Word.
רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום בבית הספר אחראי להוציא לפועל את הנחיות הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום בין כותלי בית הספר ובפעילות חוץ בית ספרית. לקריאה נוספת על תפקידיו ותחומי אחריותו ראו
תפקידי רכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום וכן
אוגדן מקצועי לרכז הביטחון, הבטיחות ושעת החירום.
תוכנית ניצנים היא תוכנית ארצית בסבסוד משרד החינוך המפעילה מסגרות לימודיות בשעות אחר הצהריים לגילאי 3 עד 8, ובשעות הבוקר בחופשות חנוכה ופסח לגילאי 3 עד 9. בעת הפעלת התוכנית יש להתבסס על תוכניות האבטחה והחירום, מרכיבי הביטחון, המיגון, הנהלים, תיקי הנתונים ואישורי הבטיחות הרשותיים הקיימים במוסדות החינוך שבהם מופעלת התוכנית, ונדרשת התאמה שלהם לתוכנית ניצנים.
למידע על דרישות התאמת נושאי הביטחון, הבטיחות והחירום לתוכנית, ראו סעיף 7- ביטחון, חירום ובטיחות בחוזר מנכ"ל ניצנים, וכן בנספח ההכשרות, המגדיר את דרישות ההיערכות לפיתוח המקצועי של צוותי המסגרות בנושאי ביטחון, בטיחות והיערכות לשעת חירום.
